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十三五规划GDP指标淡化机构认为可保持7目标dd

发布时间:2021-01-20 01:58:46 阅读: 来源:哑铃厂家

"十三五"规划GDP指标淡化 机构认为可保持7%目标

“十三五”的经济底线已经找到。

北大常务副校长刘伟指出,根据测算,要实现2020年GDP(地区生产总值)比2010年翻一番的要求,未来7年年均GDP增速保持6.73%即可。

不过,这只是底线,“十三五”(2016-2020)的年均经济目标,仍可设定为7%左右。

“中国还剩下几年时间,每年经济增速不低于6.8%,这样实现2020年目标没问题。”

他在9月27日的《中国经济增长报告2014年》发布会上说。

21世纪经济报道获悉,目前各地开始启动“十三五”规划编制工作,一个重要的特征,是对经济提质增效的内容强化,单纯对经济速度的要求淡化。

国家“十一五”、“十二五”规划确定的经济目标分别是7.5%、7%。“十一五”年均增速达到11%左右,“十二五”前几年经济整体良好,2011年经济增速为9.2%,2012、2013年为7.7%。2014年上半年为7.4%。

国家发改委明年将完成“十三五”规划编制,确定“十三五”的经济年均目标。一些机构认为,“十三五”潜在经济增速已经比过去改革开放30年9.8%的水平大为下降,但是仍可保持7%-8%的年均水平。

“十三五”规划GDP指标淡化

根据了解,目前各地纷纷开始启动编制“十三五”规划工作,这其中一个重要的特征,是对GDP指标的淡化。

比如安徽省发布了该省发改委编制的《关于做好全省“十三五”规划编制工作的意见》,突出体现全面深化改革的要求,突出体现经济提质增效的要求;突出体现保障和改善民生的要求。

此前四川发改委发布意见也提出,规划编制要体现转方式调结构的要求,更加注重速度、质量、效益相统一,增强发展的可持续性;三是体现全面深化改革的要求,更加注重发挥市场在资源配置中的决定性作用等。

早些时候,陕西启动“十三五”规划编制,也提出要坚持以稳中求进、提质增效为核心,以深化改革、扩大开放为动力。

江苏也提出,要重点围绕如何通过全面深化改革增强发展的动力和活力、通过创新驱动实现产业转型升级。

此前9月2日,国务院总理李克强研究部署了“十三五”规划编制启动工作。

他指出,“十三五”着力在推动科学发展、转变发展方式、破解深层次矛盾上奋发有为、取得更大进展,促进中国经济保持中高速发展、迈向中高端水平,实现提质增效升级。

要用科技创新、大众创业增添经济发展新动能,用提升开放水平拓展发展空间,使经济更有效率、社会更加公平、发展更可持续。

国家发改委副主任徐宪平在9月18-20日的“十三五”规划基本思路研究座谈会上指出,“十三五”规划基本思路研究座谈会,也提出下一步要保持定力、长短结合,加快推动结构性调整和改革,努力创造良好环境,依靠改革和创新为经济增长注入新的动力,促进经济持续健康发展。

仍有望保持7%目标

不过,整个“十三五”仍可设定年均经济增速在7%,确保年均经济增速在7%左右。

北大常务副校长刘伟指出,十八大提出2020年经济总量比2010年翻一番,以10年完成,年均需要经济增速达到7.2%左右。

考虑到前3年年均经济增速在8%左右,从2014年到2020年只需要年均6.73%,就可以达到2020年的目标。

不过,中国需要确保每年经济增速不低于6.8%,以后每年经济增速可以在7.2%、7.4%都可,至于“十三五”(2016-2020),可以设定为7%。

“如果经济增速目标设定为6.8%,那太低了,可能要防止经济下滑了。”他在《中国经济增长报告2014》发布会上说。

国家发改委目前已经启动了“十三五”规划编制,预计在2015年完成该规划编制,该规划在2016年3月的人代会上将被拿出来讨论。

目前经济仍在换挡

典型的例子是,改革开放30年年均经济增速在9.8%,2007年经济增速为14%以上。但是到了2012、2013年,经济增速只有7.7%,2014年上半年只有7.4%。8月规模以上工业增速为6.9%,折合经济增速不低于7.4%。

对此,国家发改委宏观院研究员黄振奇告诉记者,预计“十三五”以及更长的时间,经济保持7.2%左右的速度没有问题。

“年均7.2%,意味着10年翻番,‘十三五’年均经济增速设定为7%,与‘十二五’一样,也可以。现在是需要尽快让消费者在经济中的作用提升。”他说。

此前,“十二五”期间全国经济增速为7%,但是各地设定的速度都很高,一般在10%,更有不少在12%以上,甚至更高。比如宁夏、吉林、青海、四川、甘肃等地方在“十二五”规划中提出12%的年均增速目标的省份,各地党代会中明确提出了5年GDP或人均GDP翻番的目标。

不过,“十三五”期间,由于各地的经济数据水分将被大幅挤压,各省市自治区的经济总量之和有望和全国一致,因此在全国经济目标设定为7%时,全国大部分省市不再可能将经济增速再设定为两位数。不少专业人士认为,“十三五”大批省份大幅下调经济增速目标,将成为定局。

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