陕西铜川市耀州区拆除十家建材企业-【新闻】
陕西铜川市耀州区拆除十家建材企业
2012年,耀州区对10家水泥建材企业和1家洗煤企业开始实施拆除,涉及水泥熟料生产系统3条,水泥粉磨生产系统15条,产量1000余万吨,其中熟料产能460万吨,粉磨产能585万吨,石材产能80万吨,精煤产能20万吨,在册在岗职工4000多人,所需产能补偿资金总额96900多万元,资金缺口量大,多方筹措5000万元启动实施水泥企业拆除工作。
听说耀州区为治理环境污染、应对雾霾天气、改善人居环境,向占全区GDP四分之一的水泥企业“亮剑”了,情况究竟如何?
近日,记者来到了集中有十家大小不同的水泥生产企业,年产量达1000万吨,从业人员4000多人,距耀州城区咫尺之遥的耀州“水泥城”。
在华腾水泥厂,四五台铲车正在清理刚刚推倒的厂房渣土、高耸的立窑烧成系统,切割枪正切割着回料系统的长臂,吊车将切割成碎块的设备运回地面……周边的将军山水泥厂、药王山水泥厂、长城建材公司等拆迁工作均有条不紊地进行。
60多岁的胡友成老汉住在南泉街,距“水泥城”直线距离不足两公里,他对水泥企业的污染深有感受:“自耀县水泥厂五十年代建成以来,这一片水泥厂是越建越多,但污染确实让老百姓受不了,以前是‘走路眯着眼,吃饭捂着碗,夜晚不见醒,晾衣楼道间’。自从今年初,区上开始拆这些水泥厂,这一停产,空气环境好多了,洗的衣服都敢晒了,人的呼吸顺畅了。”
说起耀州,人们的第一反映就是“耀县水泥”。耀州是以水泥为支柱的畸重型产业结构,从建国初期国家“一五”工程耀县水泥厂的建设开始,几十年来,耀州区域内的民营水泥企业成星火燎原之势,2012年,耀州区水泥产量达到1003多万吨,水泥熟料430多万吨,是名副其实的水泥大县。
2012年10月,中央政治局委员、中央书记处书记、中组部部长,陕西省委原书记赵乐际在铜川就资源型城市转型发展问题进行调研时要求耀州区建设药王山、发展旅游养生文化产业转型发展,加大对环境污染的治理力度。
2012年8月,时任省长的省委书记赵正永在铜川召开“陕西省促进铜川资源型城市转型发展领导小组第3次会议”,明确提出加快药王山周边的秦岭水泥等企业搬迁,打造全国知名休闲养生景区,充分挖掘深厚的历史文化遗存,融入西安半小时经济圈。
耀州要从“水泥城”向“休闲养生城”转型,向污染企业“亮剑”,在产业转型中敢于断臂求生,开展人居生存环境大整治。从2012年12月起,一场轰轰烈烈的药王山景区周边水泥企业拆除工作的环境保卫战拉开大幕,开始实现由“灰色水泥城”向打造“全国知名休闲养生保健城”的华丽转身。
2012年,耀州区对10家水泥建材企业和1家洗煤企业开始实施拆除,涉及水泥熟料生产系统3条,水泥粉磨生产系统15条,产量1000余万吨,其中熟料产能460万吨,粉磨产能585万吨,石材产能80万吨,精煤产能20万吨,在册在岗职工4000多人,所需产能补偿资金总额96900多万元,资金缺口量大,多方筹措5000万元启动实施水泥企业拆除工作。
2012年12月,耀州区成立了以区长任组长,常务副区长、分管区长任副组长和23个成员单位组成的药王山景区水泥企业拆除工作领导小组,由惠塬工业园区管委会具体负责实施,研究讨论制定下发了《药王山景区水泥企业拆除工作实施方案》和《关于拆除药王山景区10家水泥生产企业的决定》。被拆除企业与拆除工作领导小组办公室签订《药王山景区水泥企业拆除协议》后,先支付企业拆除协议总金额20%的补偿费用,主要生产系统拆除后,再支付企业拆除协议总金额50%的补偿费用。拆除工作由企业自行组织,验收合格后支付剩余总金额30%的补偿费用,“253”资金拨付制为拆除工作缓解了财政压力。
实施拆除工作以来,10家水泥企业中5家已签订拆除补偿协议,其中4家企业主要生产系统已全部拆离现场。药王山大景区周边污染排放总量大幅减少,特别是粉尘和二氧化硫浓度明显下降。据统计,水泥企业全部拆除后,每年可减少能耗约8.5万吨标准煤,削减粉尘约110吨、二氧化硫32.962吨、氮氧化物14.34吨。2012年底耀州区二级良好天气天数增加到320天,2013年一季度二级良好天气天数比同期增加10天,环境空气质量得到了明显提升,拆除工作收到了立竿见影的效果,人居环境极大改善。
与此同时,一个临近水泥原料矿山,远离城市,按照龙头带动、整合提高、扶优汰劣、全面提升推进水泥产业提档升级的惠塬工业园已初步建成,入园环保型建材企业已达五家。耀州还围绕经济转型发展,依托药王孙思邈故里、药王隐居地的独有优势,在药王山规划建设总面积25平方公里的全国旅游休闲养生度假区,形成年接待游客达到100—200万人次,收入可达10亿元的旅游大景区,展现耀州文化的魅力。
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