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陕西铜川建设西北建材能源之都-【新闻】

发布时间:2021-05-24 08:10:46 阅读: 来源:哑铃厂家

陕西铜川建设西北建材能源之都

铜川作为关中—天水经济区次核心城市,将积极融入西安大都市圈,努力建设西北建材能源之都、渭北果业之心、避暑休闲胜地、宜商宜居城市。6月22日上午,陕西省人民政府新闻办公室举行新闻发布会,介绍关天经济区规划发布一年来铜川市的发展状况。

因煤而兴 因矿设市 关天经济区带来新机遇

铜川市位于陕西省中部,地处关中平原向陕北黄土高原过渡地带,1958年建市,辖耀州区、王益区、印台区、宜君县和省级经济技术开发区—新区,面积3882平方公里,人口86万人,城镇人口占53%。

铜川因煤而兴,因矿设市,是以煤炭、铝业、水泥、陶瓷、装备制造、电力电源等为主导产业的能源建材工业城市。2009年6月25日,国务院正式发布了《关中—天水经济区发展规划》,把铜川市确定为经济区次核心城市,为铜川提供了千载难逢的发展机遇。铜川把实施好关天经济区发展规划作为统领全市经济社会发展的总抓手,围绕《关中—天水经济区发展规划》关于铜川的城市定位、产业发展方向、交通基础设施建设、资源城市转型、统筹城乡建设等方面的目标任务,落实相关部门进行专项研究,借助外脑拓宽发展思路。先后委托省社科联编制了落实《关中—天水经济区发展规划》的实施意见,委托东西部经济研究院编制了循环经济发展规划,委托西安建筑科技大学编制了资源型城市转型规划,委托北京大学编制“十二五”规划。同时,加强与国家发改委、财政部等国家部委的联系,就《关中—天水经济区发展规划》实施意见的编制、一些重大项目的实施、资源型城市经济转型等进行了深入衔接,铜川被列入全国第二批资源型城市可持续发展试点城市和陕甘宁革命老区生态能源经济协调发展试验区,省政府就支持铜川资源型城市转型工作专门出台了意见,这些都为关天经济区规划的实施奠定了良好的基础。

大力发展循环经济 推进资源型城市转型

铜川围绕建设西北能源、建材、食品基地的目标,依托资源、区位优势和良好的工业基础,突出项目建设,大力发展循环经济,积极培育新兴产业,推进资源型城市转型。一是加速产业升级步伐。加强与华能、中铝、国电等央企和陕有色、陕煤化、陕汽等企业集团的合作,引进实施了一批大项目,促进传统产业提升,煤、电、铝、水泥联产联营循环经济产业链已初步形成。煤炭产能由低迷时的600多万吨提高到2000万吨,电解铝产能由5.5万吨提高到25万吨,水泥产能由420万吨提高到1700万吨。

在支柱产业扩能增效的同时,铜川大力发展非资源性替代产业,装备制造、食品加工、医药、电源、旅游等新兴产业呈现出集群化发展态势,新兴产业比重已达到30%以上。

二是坚持走扩大内涵发展之路,加快工业园区建设。立足全市资源、项目和产业布局,按照“产业发展集群化、集群发展园区化”的思路,规划建设了4个市级工业园区和4个县域工业园区,增加内部经济板块。市委、市政府制定出台了《关于加快工业园区建设推进,城市化进程的决定》,成立了市级四大工业园区管委会,赋予了园区管委会更大的自主权,设立了扶持园区产业发展基金,对入园企业在土地征用、贷款贴息、资金担保等方面给予政策倾斜,强力推进园区建设。与陕煤化、陕有色集团合作投资150亿元的航汽铝循环经济工业园区已开始实施。各园区以高于全市3-5个百分点的速度拉动全市经济增长,8个工业园区将成为全市经济发展的新引擎。同时通过园区建设,拉大了城市骨架,城市规划区面积由原来的20平方公里扩大到110平方公里。

三是多措并举扶持壮大骨干企业。2005年省下划了5户省属企业,通过政策性破产、资产重组等途径,使这些企业走出了困境,近万名职工得到了妥善安置。引进了冀东水泥,对秦岭水泥公司实施了破产重整,使多年亏损的老企业实现了盈利。以存量换增量,把东风昌河公司市级国有股份无偿划拨陕汽集团,在铜川新区建设汽车零部件生产基地。通过引进合作伙伴,新上2条陶瓷地砖生产线项目,西北耐火材料厂闲置资产正在逐步盘活,国企改革迈出了实质性步伐。

四是狠抓环境治理,提升城市形象。关闭拆除了51条污染水泥生产线和100多家“五小”企业,实现了水泥大市无立窑,达到了水泥企业污染治理、产业发展、职工安置“多赢”,受到了省委、省政府的充分肯定。实施污水归集回收处理,坚持不懈地开展植树造林,森林覆盖率达到44.8%。上世纪九十年代初曾被中央媒体称为“卫星上看不见的城市”已变成山清水秀,天蓝地洁的宜居城市,去年城市空气质量二级以上天数达到334天,荣获省级卫生城市和省级绿化模范城市称号。

五是大力发展果业,促进农民增收。充分利用铜川位于全国苹果最佳适生区这一优势,大力发展以苹果、大樱桃为主的鲜果和以核桃、花椒为主的干果,努力打造陕西渭北果业基地,建成了200万亩鲜干果经济林基地,全市农民人均达到5亩果。近期,我们正在积极与国家有关部门联系,力争黄土高原农产品(苹果)批发市场项目落户铜川。

六是加大棚户区改造,改善群众居住条件。2003年在全省率先自筹资金实施了棚户区改造和沉陷区滑塌区居民整体搬迁,全市累计建成经济适用房和廉价廉租房141万平方米,有1.76万户、6.2万人喜迁新居。为了使困难群众能搬得走、迁得回,买起房、住得好,我市严格控制住房成本,减免20多项行政规费,把房价控制在每平米680元以内。同时坚持公开、公平、公正分配住房,阳光操作,对申请住房的搬迁户在市级新闻媒体上公示,接受监督,确保把住房分给困难搬迁户。对没有能力购买住房的群众,安排入住廉租房,发放房租补贴,确保困难群众居有其所。

七是加强各类培训基地建设,为加快发展提供人才支撑。延大铜川校区即将开工建设,陕西体育专修学院、省武警总队、消防总队培训基地、渭北果业学院等项目也取得实质进展。

关天经济区发展规划的实施,极大地增强了全市人民加快发展的信心和决心,全市上下一心一意谋发展,聚精会神搞建设,经济社会发展继续保持了快速增长的良好势头,主要经济指标连续七年位居全省前列。去年,全市实现生产总值155.86亿元、增长15.2%,地方财政收入10.08亿元、增长34.29%,增幅均居全省第一位;城镇居民人均可支配收入13717元,增长24.6%,增幅居全省第二位;财政总收入21.06亿元、增长31.5%,农民人均纯收入3968元、增长20.5%,增幅均居全省第三位。

积极融入西安大都市圈 坚持绿色、低碳、循环理念

关天经济区发展规划把大关中经济区打造成“全国内陆型经济开发开放战略高地”,构筑“一核、一轴、三辐射”空间发展框架,“建设大西安,带动大关中,引领大西北”。铜川作为关中—天水经济区次核心城市,积极融入西安大都市圈,主动接受西安的辐射带动,以经济转型为统领,以项目建设为抓手,坚持“绿色、低碳、循环”的发展理念,加大煤层气、煤矸石、粉煤灰综合开发力度,加快煤炭资源就地深度转化和综合节约利用,把铜川建成经济区重要的能源基地;以航汽铝工业园区为依托,推动铝业由初级产品向精深产品的战略转型,把铜川打造成西北重要的铝工业基地;以秦岭、声威两大水泥集团为核心产业集聚区,大力发展高附加值水泥制品、节能环保型建材新产品,积极承接东部陶瓷产业转移,引进实施一批现代陶瓷项目,重点发展高分子复合材料,把铜川建成西北地区最大的现代建材业基地;以台湾旺旺、佰度食品、凯维酒业等企业为龙头,加快鲜干果经济林基地建设和奶牛养殖业发展,大力发展果品深加工、奶制品、方便面、核桃乳、浓缩蔬菜汁以及植物油蛋白生物生化制品,打造享誉全国的名、优、特产品,把铜川建成经济区重要的食品加工基地。

按照“421”的旅游发展思路,重点建设照金香山、玉华宫、药王山、陈炉四大景区,形成以照金香山为中心,集红色旅游、宗教文化、休闲养生等为一体的南部旅游板块,形成以玉华宫为中心,集佛教文化、休闲避暑、滑雪狩猎等为一体的北部旅游板块,打造大唐国瓷文化旅游创意园,着力构筑旅游精品区,使铜川成为重要的旅游目的地城市。

围绕建设55万城镇人口大城市和西铜同城化发展的目标,该市将统筹做好产业发展和基础设施建设,构建“北市区—黄堡—耀州区—新区—坡头”的大城市格局,确保城市化水平处于全省前列。超前做好重大基础设施的策划和实施工作,积极争取中省支持,打通境内铁路与西延铁路的连接线。加快西铜、铜黄第二通道铜川段工程建设进度,推动开工建设途经铜川东西方向的凤大、凤合两条高速公路,形成两纵两横的高速公路网络。开通西铜公交专线。高标准建设一批现代化商务设施,打造宜居宜业城市。继续实施环境污染综合整治,实施造林绿化十大工程,到2012年完成滑塌区整体搬迁和棚户区改造任务,力争二至三年完成国家卫生城市、国家绿化模范城市和陕西省园林城市创建任务,不断提升城市竞争力。(中国水泥网 转载请注明出处)

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