十二五进一步增加现有农补补贴规模dd

“十二五”进一步增加现有农补补贴规模

“十二五”进一步增加现有农补补贴规模

2011-01-13 12:39:23 http://www.xzsnw.com 稿源：山南网 作者：严乃锦次仁龙布小洛顿赵怡普拉

自治区两会山南报道组拉萨报道 1月12日晚，自治区九届人大四次会议、自治区政协九届四次会议第二次新闻发布会召开。自治区农牧厅厅长、自治区九届政协委员坚参就农牧业发展回答记者提问时说，多项措施协调推进 促农牧区跨越式发展。

扶持发展农牧业

农牧业是我区国民经济的基础产业，根据自治区的安排部署，我们在深入调研，充分论证的基础上，编制完成了《 十二五 农牧业发展规划》，提出了 十二五 时期农牧业发展的思路、目标任务、工作重点和对策措施，并明确提出了要重点建设4大类18个重点项目和一系列扶持发展农牧业的政策措施。

4大类18个重点项目，即：一是实施生产生活条件改善类项目：重点建设游牧民定居工程、青稞生产基地、种子工程、畜禽良种及良种体系、农业机械化示范工程、植保植检工程、农户秸秆综合利用工程、农牧区传统能源替代工程、耕地质量提升工程9个项目。二是实施农牧业特色产业发展类项目：重点建设农牧业特色产业生产基地和农畜产品加工基地。三是实施草原生态保护项目：重点建设天然草地保护工程、人工种草2个项目。四是实施科技创新与体系建设类项目：重点建设现代农业科技示范基地、农牧业科技推广服务体系、动物防疫检疫体系、农产品质量安全检验检测体系、草原监理监测体系、防抗灾体系6个项目。

六大政策推进农牧业发展和农牧民增收

为进一步加大政策扶持农牧业发展和农牧民增收的作用， 十二五 时期将实施六个方面的重大政策：一是农牧业补贴政策。重点是在落实好现有补贴政策的同时，增加补贴规模，扩大补贴范围，提高补贴标准，提升补贴效率，建立健全农牧业政策补贴框架。二是农牧业公共服务支持政策。重点支持农牧业科技服务体系、动植物疫病防控体系、农产品质量安全体系、草原监理体系、农机监理体系建设等，健全农牧业支撑体系。三是农牧业生产服务业促进政策。重点支持农牧业科技集成示范、农牧民培训、生产作业和保险服务等，提升农牧业生产能力。四是农牧业生态和资源保护政策。重点是保护和利用好耕地、草场等农牧业资源，完善草原生态补偿奖励补助机制。五是粮食主产区利益补偿政策。加大粮食主产区特别是青稞主产区转移支付力度，促进粮食主产区贡献与权益平衡。六是制定出台鼓励、支持农牧民进城务工、转产转业，促进城乡统筹发展，建设小城镇等方面的政策。

着力推进一产上水平

一是提高农牧业综合生产能力，保障农产品的有效供给。确保粮食特别是青稞安全。以35个粮食主产县为重点，狠抓以科技推广为中心的高产创建、良种推广、测土配方施肥、有害生物防控等项工作，继续实施提高粮油单产行动、标准化生产示范、病虫害监测防控等工程，进一步提高种植业产出水平。大力发展畜牧业，强化实用技术推广应用，加强畜禽良种繁育体系建设，加大畜禽品种资源保护力度，加快舍饲与半舍饲、短期育肥、秸秆微贮等技术推广应用，积极发展规模化、集约化、标准化、产业化养殖，转变畜牧业发展方式。

二是加强科技支撑作用，推进一产上水平。加快农牧业科技进步，大力引进、吸收和推广应用先进适用技术，加强技术攻关和自主创新，在动植物品种改良、产后加工升值、动植物疫病防治、农畜产品质量安全、生态环境保护、资源的高效利用以及防灾减灾等重大关键技术领域取得较大突破，为农牧业发展提供强有力的科技保障。加快发展农业机械化，提高农机装备水平。健全农牧业科技服务体系。加强县乡农牧业科技推广服务体系建设，以现代农牧业示范园区为龙头，农牧业科技成果转化与示范中心为枢纽，科技示范点为节点，加大农牧业先进实用技术成果集成示范与转化应用力度，辐射带动更多农户实现科技致富。加强农牧业科技队伍建设，大力培养农牧科研人员，形成由学科带头人员、科研骨干人员、科研辅助人员、基层科技成果转化和技术推广服务人员以及科技管理人员组成的层次分明、协调有力的人才队伍，推动农牧业增产增效。

三是大力发展农畜产品加工业，提高农牧业经济效益。一是抓企业原料来源。重点通过特产产业的开发，狠抓优质农畜产品生产基地建设，形成规模，提升档次，解决企业原料来源问题。二是抓企业融资。一方面要使用好财政专项资金，加大农畜产品加工企业扶持和贷款贴息力度;另一方面要采取有效措施，促进银企合作，简化贷款及担保手续，缓解企业融资困难的瓶颈制约。三是抓企业与农牧民利益联结问题。要通过大力扶持发展农牧民专业合作组织、农牧区经纪人队伍等方面，着力培育农牧区市场主体，进一步优化企业与农牧民的利益联结机制，确保产业发展、企业壮大、农牧民获利。

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