湖南城乡居民大病保险制度全面建立【消息】

连续5年医保参保率保持98%以上，基本实现应保尽保

9月23日，来自安化的刘先生因病情危急，通过直升机转运方式到达湖南省人民医院马王堆院区。图/通讯员吴靖

随着直升机轰鸣着落地，患者走绿色通道直接送达病房或手术室。如今，打“飞的”就医已经成为现实，56岁的刘先生就是其中一位受益者。

刘先生家住安化，因突发大面积脑梗死，合并尿毒症，在当地医院住院治疗后病情仍十分严重，抱着最后希望，通过直升机转运方式到达湖南省人民医院马王堆院区。通过直升机转运方式，刘先生转院的时间缩减了四分之三。近年来，湖南加快发展航空医学救援体系，着力构建空地一体化卫生应急救援模式，这是全省卫生计生事业发展的一个缩影。

潇湘晨报记者 张树波 通讯员 吴昊 卢玉新 长沙报道

9月26日，湖南省迎接党的十九大系列新闻发布会第八场在长沙举行。湖南省卫生计生委主任、党组书记，省医改办主任陈小春介绍了十八大以来健康湖南建设发展成就，并与省卫计委副主任易露茜，省卫计委副主任、党组成员、省医改办常务副主任龙开超回答记者提问。

五年来，湖南卫生计生工作持续健康发展，公共卫生服务和保障能力明显提升，深化医药卫生体制改革成效显著，健康扶贫工程取得积极进展。

公共卫生服务能力明显提升

陈小春表示，我省公共卫生服务和保障能力明显提升，人均基本公共卫生服务经费补助标准提高到50元，服务项目扩大到12大类46项。

“传染病防控策略不断完善，加强传染病预防控制，未发生重大突发公共卫生事件。”陈小春表示。

实施母婴安全计划，加强孕产期全程服务和高危孕产妇专案管理，全力保障母婴安全。在全国率先出台《湖南省出生缺陷防治办法》，出生缺陷发生率连续两年下降，将农村适龄妇女“两癌”免费检查和孕产妇免费产前筛查纳入了重点民生实事项目,妇幼健康促进效果显著。

易露茜表示，全面两孩政策实施以来，我省取得了积极的成效。2016年出生二孩45万人，比2015年增加2万人，二孩增幅4.6%，二孩率42.9%，超过全国平均水平。今年二孩出生47.6万人，比去年同期增加7万人，二孩增幅17.2%，二孩率上升了10.3个百分点，达到了53.2%，已经超过了50%。

医改破解看病难看病贵难题，陈小春表示，湖南以医联体建设和家庭医生签约服务为抓手，推动形成“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗制度。在群众自愿基础上，以高血压、糖尿病为重点，在全省14个市州启动分级诊疗试点。

“全省已建立多种形式医联体194个。”龙开超介绍，全省已建立家庭医生团队12058个，家庭医生签约覆盖面达到20.27%，重点人群覆盖面达到40.92%。2017年上半年，基层医疗卫生机构诊疗量占比平均增长4.7%。

龙开超表示，2016年10月，湖南提前一年实现公立医院综合改革全覆盖，247家县级公立医院、189家城市公立医院全面实行药品零差率销售。

“全省基本医保参保率连续5年保持98%以上。”陈小春表示，按照“六统一”要求，整合城乡居民医保制度，人均政府补助标准由2012年的240元提高到2017年的420元，城乡居民大病保险制度全面建立，基本实现应保尽保。

健康扶贫工程取得积极进展

陈小春表示，我省的健康扶贫工程取得积极进展，会同有关部门制定了实施健康扶贫工程“三个一批”行动计划、大病专项救治、县域内先诊疗后付费等系列文件，整合多种保障政策，实施“三提高、两补贴、一减免、一兜底”贫困人口重病患者救治措施，花垣县、茶陵县、宜章县被纳入国家健康扶贫工程示范县。

“贫困人口全部纳入家庭医生签约服务范围。”陈小春说，针对不同疾病，研究制定分类救治方案，确定94家集中救治定点医院，有组织地实施分类分批救治。至7月底，全省已救治贫困人口患者17万多人，其中大病患者1.27万人、尘肺病患者2.1万人、重性精神病患者11.1万人、结核病患者2.05万人、艾滋病患者0.6万人。

数读

健康湖南成绩单

75.9岁

2016年全省居民平均期望寿命达到75.9岁。主要健康指标均优于全国平均水平。

42.81万张

2016年全省医疗机构实有床位数增加到42.81万张，增长45.41%。

15分钟

城市居民15分钟，农村居民30分钟可到达的就医圈基本形成。

6.27张

全省每千常住人口床位数、执业医师数、护士数分别达到6.27张、2.99人、3.36人，均超过全面建成小康社会目标。

危急患者可打“飞的”

56岁的刘先生家住安化，9月23日，他突发大面积脑梗死，合并尿毒症、心肺复苏术后、多器官功能衰竭、高血压病3级、冠心病置管术后，在安化县当地医院抢救一周，病情仍然十分危重。

抱着最后希望，他通过直升机转运到达湖南省人民医院马王堆院区神经内科重症监护室。安化县到长沙240公里，大多是县乡公路，开车需要4个多小时，而且路途颠簸，十分不适合危重病人的转运，使用直升机转运方式，将时间缩减了四分之三。

据悉，在湖南省人民医院，一周内分别从祁东县、安化县转运3名极危重患者，患者平稳度过转运期。

近年来，湖南加快发展航空医学救援体系，着力构建空地一体化卫生应急救援模式。目前，湖南省卫生计生委与湖南省武警总队联合制定了《湖南省警地低空卫生应急救援协作方案》，并正在与省机场管理集团有限公司研究制定《湖南省航空医学救援体系建设方案》。中南大学湘雅医院、省人民医院等已与相关通航企业进行合作，多次开展直升机救援、转运等，为全省航空医学救援体系建设探索经验。

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